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浅谈“转型路径”是落实全面两孩政策的重要途径
发布时间:2017-06-06      

湖北省宜昌市秭归县卫生计生局  周宪

我国实施“全面两孩”政策后,社会引起广泛热议。不想生、不愿生和不敢生的思想观念在不同人群中触目皆是。简而言之,就是人们的思想观念很难转过弯来。

问题及原因:一是30多年来计划生育采取长期思想政治工作、行政、强制、法律等各种手段约束了几代人。一对夫妇只生一个孩子好的生育观念在人们脑海里烙下了深刻印象,不想生育两个孩子;二是改革开放以来,打工经济的兴起,农村育龄夫妇受社会各种负面影响,加之隔代抚养在农村普遍存在,一部分育龄妇女认为多生一个孩子只能给爷爷、奶奶增添负担,自己当父母没尽到应尽的义务和责任,不愿生育两个孩子;三是随着社会的进步,人们生活水平质量的不断提升。生得起,养不起,迫于压力,不敢生育两个孩子。

建议与对策:

转型宣教模式,宣教是先导。从正面看,社会发展日新月异。改革30多年来,从迷信到科学,从封闭到开放,从计划到市场,从人治到法制,从贫穷到富裕,都是在不断地创新思路,转型路径,方才取得丰硕成果。这种变化深刻反映了人们思想观念的转型轨迹是跟随现代文明中各种先进元素所接纳。科学、民主、文明、生态、公平等新的理念成为社会主流思想和价值尺度 ,人与自然和谐相处的现代理念逐渐深入人心。由此,要落实“全面两孩”政策也正是从我国国情出发,实现人口均等化发展与社会进步、生态自然环境相匹配。要实施好“全面两孩”政策,首先必须围绕中央《决定》、湖北省委、省政府《实施意见》,认真做好以“全面两孩”政策为主要内容的系列宣传教育工作。在宣传导向方面,政府要起主导作用,要纳入重要议事日程来抓。在宣传形式上,要转变传统宣传模式,充分利用现代新型科技宣传工具,如:公益广告、动漫趣事、微信微影、电视剧、等新闻媒体拓展宣传渠道。引导鼓励人们按政策生育,培养人们增强新的优生优育观念,准确把握坚持计划生育基本国策的新内涵和新任务,让人们从理性到感性上真正明确执行生育两孩政策,不仅是一种责任,而且是全国公民应尽的义务。

转型服务方式,服务是宗旨。计划生育“全面两孩”政策实施以后,工作思路发生重大转变。由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变;由管理为主向更加注重服务家庭转变;由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。这就要求我国计划生育队伍从服务方式上转型路径,队伍素质要得到不断提练,服务质量得到不断提高,服务人群得到不断扩面,让人们真正感受到生育文明、生态文明、生活文明、生产文明的深刻内涵。

转型保障体系,保障是目的。农民是衣食父母,本色不能忘,土地是生存之本,资源不能丢。因此,着力加大农业产业结构调整当务之急;着力加强农村配套建设与发展势在必行;着力打造农村人居生活环境刻不容缓;着力缩小城乡差别迫在眉睫。只有通过科学运用和管理广袤农村这片热土,合理配置生育服务需求和人口结构调整,提供妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障、公共养老等社会资源,满足公共服务和落实好各项配套政策,为符合政策的家庭生得起、生得好、生得健康、生得安全提供必要的帮助。让更多的农民工返乡种田,安心扎根农村,建设农村,发展农村。才能使人口结构得到合理调配,确保“全面两孩”政策深得人心。

责任编辑:何丽

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